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1、要先阐明提出建议的原因、理由以及自己的目的、想法。这样往往可以使受文单位或个人从实际出发，考虑你的建议的合理性，为采纳你的建议打下基础。

2、建议的具体内容。一般建议的内容要分条列出，这样可以做到醒目。建议要具体明白切实可行。

3、提出自己希望采纳的想法，但同时也应谨慎虚心，不说过头的话，不用命令的口气。